Що Робити Українцям Із Закінченням Терміну Дії Пароля

Ця стаття написана спільно командами LINU, Svitlo та Ukraine Immigration Task Force.

Основні моменти

– В українців, які отримали гуманітарний пароль при перетині кордону з Мексикою, термін дії пароля закінчується в березні-квітні 2023 року.

– Високопосадовці USCIS (Служба громадянства та імміграції США) добре обізнані про ситуацію і обговорюють рішення, яке допомогло б українцям, що отримали гуманітарний пароль, зберегти законний статус. USCIS хоче уникнути втрати статусу українцями. Ми сподіваємося, що до березня 2023 року вони запропонують рішення.

– Всі доступні зараз варіанти (подача в USCIS форми I-131, звернення до офісів CBP) з самого початку не були створені для вирішення такої ситуації і можуть не привести до своєчасного продовження гуманітарного паролю.

– Високопоставлений чиновник, наш контакт з USCIS, підтвердив, що українці з гуманітарним паролем не зобов’язані подавати заяву на продовження пароля за 90 днів до закінчення терміну їхнього чинного пароля.

– Відповідно, можливо, має сенс дочекатися вказівок USCIS про продовження пароля, перш ніж приймати будь-яке рішення.

– Адвокати по всій країні підтримують зв’язок з USCIS і CBP (Прикордонно-митна служба) і відстежують успішні випадки варіантів продовження легалізації.

На початку 2023 року закінчується гуманітарний пароль українців, які перетнули кордон з Мексикою

Більшість українців, які перетнули американсько-мексиканський кордон у березні та квітні 2022 року, отримали гуманітарний пароль терміном на один рік. Ті з них, хто приїхав 11 квітня 2022 року або раніше, також мали право подати заявку на TPS. В результаті ті українці, які заїхали за паролем на один рік і ще не отримали TPS, після закінчення терміну дії пароля будуть позбавлені свого статусу.

Існуючі варіанти продовження гуманітарного пароля не застосовуються

Історично гуманітарний пароль так широко не використовувався. Імміграційні адвокати не знають, чи застосовні до поточної ситуації інструкції на сайті USCIS щодо продовження пароля

Що ми зробили

Ще на початку грудня 2022 року юристи та волонтери з Ukraine Immigration Task Force, LINU, Svitlo та Nova Ukraine звернулися з цього питання до високопосадовців імміграційних агентств (включно з USCIS) та ключових організацій з переселення. Хоча рішення поки що немає, ми хочемо тримати вас в курсі ситуації.

Наслідки закінчення терміну дії пароля

Перебування в США після закінчення дозволеного періоду перебування може мати негативні наслідки.

Правовий статус

Після закінчення терміну дії пароля українці не мають законного статусу перебування в Сполучених Штатах, якщо тільки вони не подали заяву на інший статус і не отримали його. Це означає, що термін нелегального перебування починає нараховуватися за кожен день перебування в США. Нелегальне перебування в США може бути підставою для видворення або депортації. Хоча в даний час немає серйозного ризику депортації українців в Україну, але це може змінитися в майбутньому.

Накопичення терміну нелегального перебування, так само як і робота без дозволу на працевлаштування, можуть мати негативні наслідки для отримання легального імміграційного статусу в США в майбутньому. Це може створити проблеми для українців, які хочуть подати заяву на постійне проживання шляхом імміграції з метою возз’єднання з сім’єю або імміграції з метою працевлаштування. Також це може вплинути на можливість такої особи повернутися до США за гостьовою, бізнес або студентською візою. Крім того, це може перешкодити також повторному в’їзду в країну за програмою “Єдність заради України” (U4U).

Українцям, які нелегально перебувають в країні понад 180 днів поспіль, а потім залишають її, може бути заборонено повертатися до Сполучених Штатів протягом трьох років. Українцям, у яких накопичилося більше одного року нелегального перебування, після від’їзду з США, може бути заборонено повертатися сюди протягом десяти років.

Втрата дозволу на роботу та федеральної допомоги

Після закінчення терміну дії пароля, втрачається право на отримання федеральних допомог, які були отримані згідно з паролем. Для українців це означає, що у них більше не буде дозволу на роботу, грошової допомоги, таких як програма надання тимчасової допомоги нужденним сім’ям (TANF), програма “Додатковий дохід по соціальному забезпеченню” (SSI) або грошова допомога біженцям (RCA), медичне страхування через Medicaid і програма додаткової продовольчої підтримки (SNAP). Вони також можуть втратити право на певні пільги штату, такі як водійські права або державні та місцеві програми допомоги, залежно від законів цього штату або муніципалітету.

Найактуальніша інформація від USCIS

Ми зустрілися з високопосадовцями USCIS, які відповідають за програму гуманітарного паролю для українців. Нам сказали, що USCIS добре обізнана про ситуацію і можливі наслідки для українців. USCIS, CBP і DHS розглядають рішення, яке дозволило б українцям, які отримали гуманітарний пароль, зберегти законний статус. USCIS хоче уникнути втрати статусу або пільг українцями з гуманітарним паролем. Хоч USCIS і не повідомила точну дату або те, як виглядатиме новий процес, ми сподіваємося, що відповідна процедура буде продумана і організована до квітня 2023 року.

Будь ласка, майте на увазі, що продовження статусу або новий статус не можуть бути надані автоматично. Вам все одно потрібно буде подати заявку, і заявки будуть розглядатися в кожному конкретному випадку окремо.

Запит на продовження гуманітарного паролю або продовження перебування: існуючі процедури

В USCIS і CBP є механізми продовження гуманітарного паролю і продовження терміну перебування, але на даний момент поки що немає офіційно встановленої процедури або чіткого керівництва від федеральних агентств про те, як саме українцям слід подавати заяву на продовження паролю, як українцям слід подавати заяву на продовження пароля або продовження терміну перебування в країні.

Продовження гуманітарного паролю за допомогою USCIS форми I-131

Плюси: процес подачі простий; цей процес раніше використовувався USCIS для продовження пароля особам, які перебувають в інших ситуаціях, нехай навіть і в набагато менших масштабах.

Мінуси: поточний час обробки заяви становить 12 – 18 місяців. Хоча у виняткових обставинах і існує процедура прискорення розгляду запитів, ми ще не чули про когось, хто успішно зміг би прискорити цей процес. Плата за подачу заяви становить 575 доларів США на людину, якщо у вас немає права на звільнення від сплати збору. Якщо USCIS запропонує нову процедуру в найближчому майбутньому, заповнена форма I-131 може втратити актуальність.

Якщо ви вирішили подати заявку

– Ви повинні заповнити і відправити поштою форму I-131 з написом на конверті “Re-Parole”, а також вкласти туди копію вашого паспорта, форму i-94, лист, що пояснює, чому вам необхідне продовження пароля, і чек або заяву про звільнення від сплати збору. Конверт відправляєте за наступною адресою:

USCIS

До: HP

А/с 660865

Даллас, штат Техас 75266-0865

– Інструкція про те, як подати заяву на продовження пароля, можна знайти за посиланням (розділ Re-Parole).

– У той час як процедура продовження паролю, описана на веб-сайті USCIS, згадує форму I-134, яку повинен подати спонсор, USCIS заявила, що рішення про продовження пароля є дискреційними, і USCIS не має наміру додатково обтяжувати українців, які вже перебувають у США. Передбачається, що USCIS може схвалювати заяви на продовження паролю в тому числі для осіб, які не мають спонсорів, в залежності від ситуації.

– Плата за подання заяви становить 575 доларів США, хоча заявники з низьким доходом можуть попросити про звільнення від оплати, надіславши разом із запитом на продовження пароля форму I-912 і підтвердивши низький дохід та/або отримання соціальної допомоги.

– USCIS підтвердила, що заявники, які подають заяву на продовження пароля, не зобов’язані подавати її за 90 днів до закінчення терміну їхнього діючого пароля.

– Час обробки заяв в даний час в межах 12-18 місяців. У USCIS є процедура для прискорення розгляду заяв з гуманітарних причин, але немає гарантії, що запит на прискорення буде задоволено.

Продовження терміну перебування через CBP

CBP також має право продовжити гуманітарний пароль, поставлений на кордоні, продовживши термін дозволеного перебування у формі I-94. Однак багато українців з гуманітарним паролем нещодавно намагалися зв’язатися з CBP щоб продовжити термін його дії і в переважній більшості випадків отримали в CBP загальну відповідь звертатися до USCIS з цього питання.

Якщо ви вирішите подати заявку:

– Знайдіть на веб-сайті CBP їхній найближчий офіс: https://www.cbp.gov/contact/ports/deferred-inspection-sites. Ви можете написати або зателефонувати їм і пояснити свій запит.

– Також можна призначити зустріч зі службовцем регіонального офісу CBP в пункті, де ви перетинали кордон США (в аеропорту або наземний), щоб запросити продовження гуманітарного пароля або виправлення форми I-94.

Інші варіанти для українців, у яких закінчується термін дії гуманітарного пароля

Для українців, у яких закінчується термін дії пароля, можуть застосовуватися інші потенційні заходи захисту:

Статус тимчасового захисту (TPS)

Українці, які прибули до США 11 квітня 2022 року або раніше, мають право подати заяву на отримання статусу тимчасового захисту (TPS). Якщо ви відповідаєте вимогам, але ще не подали заяву, ми наполегливо рекомендуємо вам зробити це якомога швидше.

Українці, які відповідають вимогам TPS і не ризикують втратити легальний статус найближчим часом, повинні зареєструватися до 19 жовтня 2023 року. Ті ж, у кого термін дії пароля скоро закінчується, повинні якомога швидше подати форму I-821 для TPS. Ви можете знайти інструкції щодо подачі заявки тут: https://refugees.novaukraine.org/tps/ Ви також можете зв’язатися з адвокатами з Lawyers for Good Government або з Ukraine Immigration Task Force для отримання безкоштовної допомоги при подачі заявки на TPS.

Українці, які прибули після 11 квітня 2022 року, повинні знати, що наступною датою прийняття рішення про продовження права українців на TPS буде 20 серпня 2023 року. Виходячи з поточних обставин, багато хто очікує, що право на статус TPS буде не тільки продовжено для громадян України, але й Україна буде заново визначена країною, чиї громадяни мають право подати заявку на TPS. У цьому випадку українці, які фізично перебували в США на дату визначення і які відповідають необхідним вимогам, також зможуть подати заявку на TPS. Це також стосуватиметься українців, які перебувають у США з вичерпаним терміном перебування в країні.

Єдність заради України (U4U)

Багато українців, які приїхали через Мексику або по туристичній візі, подали заявку і отримали схвалення на участь для участі в програмі “Єдність заради України”. З цим способом пов’язаний певний ризик, оскільки програма вимагає, щоб українці, які подають заявку на цю програму, перебували за межами США на момент подачі заявки. Таким чином, щоб заявка на програму U4U була розглянута, українці, які бажають подати на участь у програмі, повинні покинути Сполучені Штати до подачі заявки.

Учасники програми також повинні відповідати іншим критеріям, які можна знайти тут. Майте на увазі, що U4U має більш суворі вимоги, ніж ті, що застосовуються на мексиканському кордоні. Наприклад, у вашій родині повинен бути дорослий, який є громадянином України, і сім’я повинна була проживати в Україні безпосередньо перед війною. Інструкції щодо заповнення заявки дивіться тут.

Притулок

Українці, які бажають подати заяву на отримання притулку, повинні зробити це до закінчення першого року перебування в США https://www.uscis.gov/i-589. Заяви про надання притулку, як правило, складні, тому тим, хто розглядає цей варіант легалізації, слід проконсультуватися з досвідченим адвокатом з питань надання притулку в США. Будь ласка, майте на увазі, що в даний час в імміграційних судах США і USCIS знаходиться рекордна кількість заяв про надання притулку – майже 1,6 мільйона заяв – і середній час очікування слухання у справі становить понад 4 роки (в деяких судах майже 6 років).

Детальніше дивіться тут

Імміграція з метою возз’єднання з сім’єю або з метою працевлаштування

Особи з гуманітарним паролем, які відповідають усім вимогам, можуть подати заявку на зміну свого статусу в інший спосіб, наприклад, шляхом імміграції з метою возз’єднання з сім’єю або з метою працевлаштування. Отримання імміграційного статусу цими шляхами може зайняти значний час і спричинити за собою суттєві витрати, але це може бути варіантом для тих, хто хоче залишитися в Сполучених Штатах на ПМП.

Детальна інформація тут:

https://www.youtube.com/@legalinformationnetworkfor7543/videos

Виїзд зі Сполучених Штатів

Українці, термін дії гуманітарного паролю яких закінчується найближчим часом, можуть добровільно покинути Сполучені Штати до закінчення терміну їх законного перебування. Це запобіжить накопиченню нелегального перебування в країні і допоможе гарантувати, що вони збережуть право на інші способи імміграції в майбутньому.