Aujourd’hui, les États-Unis annoncent qu’ils sont prêts à fournir plus d’un milliard de dollars de nouveaux fonds pour l’aide humanitaire aux personnes touchées par la guerre de la Russie en Ukraine et ses graves conséquences dans le monde entier, y compris une augmentation marquée de l’insécurité alimentaire, au cours des prochains mois. Ce financement permettra de fournir de la nourriture, des abris, de l’eau potable, des fournitures médicales et d’autres formes d’assistance. Nous annonçons également un financement supplémentaire de 320 millions de dollars en faveur de la démocratie et des droits de l’homme en Ukraine et dans les pays voisins. Depuis 2021, les États-Unis ont fourni plus de 1,1 milliard de dollars d’aide économique, sanitaire, démocratique et humanitaire à la région Europe et Eurasie – The White House.
Outre leur aide humanitaire, les États-Unis continuent de soutenir les initiatives de santé publique en Ukraine et dans la région afin d’enrayer la propagation de maladies transmissibles telles que la polio, la tuberculose et le COVID, et de veiller à ce que les patients continuent d’avoir accès aux soins médicaux. Nous restons déterminés à défendre et à renforcer la gouvernance démocratique, les droits de l’homme et la lutte contre la corruption en Ukraine et dans les pays voisins, car nous rejetons ensemble l’autocratie et l’agression.
- Offrir un refuge aux Ukrainiens déplacés. Même si nous nous attendons à ce que de nombreux Ukrainiens choisissent de rester en Europe, près de leur famille et de leur maison en Ukraine, les États-Unis annoncent aujourd’hui leur intention d’accueillir jusqu’à 100 000 Ukrainiens et d’autres personnes fuyant l’agression de la Russie par le biais de l’ensemble des voies légales, y compris le programme américain d’admission des réfugiés. Nous nous efforçons en particulier d’étendre et de développer de nouveaux programmes en mettant l’accent sur l’accueil des Ukrainiens qui ont des membres de leur famille aux États-Unis. Les États-Unis et l’Union européenne travaillent également en étroite collaboration pour veiller à ce que ces efforts, ainsi que d’autres formes d’admission ou de transferts humanitaires, soient complémentaires et apportent un soutien indispensable aux voisins de l’Ukraine.
- Soutenir l’aide humanitaire en Ukraine. Aujourd’hui, l’administration Biden annonce que nous sommes prêts à fournir plus d’un milliard de dollars de nouveaux fonds pour l’aide humanitaire afin de soutenir les populations d’Ukraine et d’aider celles qui sont touchées par les conséquences globales de la guerre menée par la Russie. Ce soutien s’appuie sur l’équipe d’intervention humanitaire de 25 personnes que les États-Unis ont déployée dans la région pour évaluer les besoins, fournir une assistance et assurer une coordination étroite avec les Nations unies, les ONG et le gouvernement ukrainien, y compris les services d’urgence de l’État ukrainien. Avec le soutien des États-Unis, de leurs alliés et de leurs partenaires, le Programme alimentaire mondial s’efforce de fournir à 3,1 millions de personnes en Ukraine des rations prêtes à consommer, des conserves, du pain, du blé, de la farine et de l’huile. Les organisations humanitaires financées par les États-Unis en Ukraine mettent en place des équipes médicales mobiles et livrent des fournitures médicales d’urgence et des médicaments aux centres de soins de santé publics, ce qui permet de maintenir les services de santé primaires, les soins de traumatologie et les vaccinations. Dans les abris collectifs situés dans des villes comme Mariupol ou Lviv, les organisations humanitaires distribuent des couvertures, des bidons d’eau et des kits d’hygiène contenant du savon, du dentifrice, des couches et du papier hygiénique pour aider des milliers de personnes déplacées à l’intérieur du pays et limiter la propagation des maladies. Des équipes mobiles apportent également un soutien psychologique et veillent à ce que les populations particulièrement vulnérables aient accès aux services et soient protégées contre les risques, notamment la violence sexiste, la traite des enfants et les mines terrestres.
- Aider les personnes qui ont fui dans la région. Depuis le 24 février, les États-Unis ont déjà fourni plus de 123 millions de dollars pour compléter le travail des pays voisins et de l’Union européenne en vue de recevoir et d’héberger des millions de réfugiés, dont 48 millions de dollars en Pologne, 30 millions de dollars en Moldavie, 10 millions de dollars en Roumanie, 9 millions de dollars en Hongrie et 4 millions de dollars en République slovaque. Les organisations humanitaires financées par les États-Unis travaillent en partenariat avec les gouvernements des pays d’accueil pour lancer des programmes d’aide en espèces qui fournissent aux réfugiés une assistance temporaire pour la nourriture, l’hébergement et les soins médicaux jusqu’à ce qu’ils puissent travailler ou bénéficier d’un soutien social. En plus des conseils, de l’aide juridique, de la santé mentale et du soutien psychologique, les partenaires américains apportent un soutien sanitaire aux réfugiés, notamment en matière de prévention et de contrôle des infections et d’assistance à la santé sexuelle et génésique, et fournissent de l’eau potable, renforcent les infrastructures sanitaires et fournissent aux réfugiés des articles ménagers de base et des matériaux pour les abris. Les États-Unis ont déployé des coordinateurs de réfugiés dans la région pour travailler avec les gouvernements des pays voisins, les Nations unies, d’autres organisations humanitaires et des donateurs. En outre, les États-Unis ont alloué 5,5 millions de dollars pour faciliter le retour sûr et ordonné d’un maximum de 20 000 ressortissants de pays tiers en Ukraine.
- Renforcer la démocratie et les droits de l’homme en Ukraine et dans les pays voisins. Conformément à l’engagement du président Biden de soutenir la démocratie et les droits de l’homme dans le monde, les États-Unis lancent l’Initiative européenne pour la résilience démocratique (EDRI), qui vise à fournir au moins 320 millions de dollars de nouveaux financements pour soutenir la résilience sociétale et défendre les droits de l’homme en Ukraine et dans les pays voisins. L’EDRI devrait soutenir la liberté des médias et lutter contre la désinformation, accroître la sécurité des militants et des groupes vulnérables, notamment les personnes LGBTQI+, renforcer la résilience face à la corruption stratégique et à la kleptocratie, consolider les institutions démocratiques et anticorruption ainsi que l’État de droit dans la région, et soutenir l’obligation de rendre compte des atteintes aux droits de l’homme et des violations du droit international. La mise en œuvre de l’EDRI sera étroitement coordonnée avec l’Union européenne et d’autres partenaires.
- Faire progresser la responsabilisation pour les crimes de guerre russes en Ukraine. Une composante importante de l’EDRI consistera à soutenir les efforts visant à documenter et à préserver les preuves d’éventuels crimes de guerre commis en Ukraine. Les États-Unis soutiennent déjà plusieurs initiatives de ce type. De nouvelles lignes d’effort, y compris la création d’un observatoire des conflits, permettront de recueillir des informations qui pourront être partagées avec une série d’efforts de responsabilisation au niveau national et international visant à tenir la Russie pour responsable de ses actions.
- Protéger les enfants et les autres populations vulnérables. La nouvelle invasion non provoquée de l’Ukraine par la Russie constitue une menace immédiate et croissante pour la vie et le bien-être des 7,5 millions d’enfants du pays, qui sont confrontés à des attaques d’écoles, à des blessures causées par des mines et des explosifs, ainsi qu’à la traite des enfants. En réponse, en Ukraine et dans les pays voisins, les États-Unis soutiennent des centres de soutien à la protection de l’enfance et de la famille où des travailleurs sociaux professionnels, des professionnels de la santé mentale et des prestataires d’aide juridique sont disponibles pour aider les enfants, les femmes chefs de famille, les personnes handicapées, les personnes âgées et d’autres populations vulnérables. Ces centres offrent des espaces sûrs pour le soutien psychosocial, l’hygiène, la santé et la nutrition, la recherche des familles pour les enfants non accompagnés, ainsi qu’une protection contre l’exploitation et les abus sexuels. Avec le soutien de neuf organisations différentes, les États-Unis soutiennent également 55 équipes de protection mobiles pour prévenir la séparation des familles, atténuer la violence sexiste, communiquer sur les risques liés aux mines et aux restes de guerre, et traiter les effets psychologiques de la guerre.
- Renforcer la santé publique. Depuis le 24 février, le gouvernement américain a rapidement accéléré son soutien au système de santé ukrainien et aux systèmes de la région, en plus des programmes déjà financés. À l’intérieur de l’Ukraine, les partenaires du gouvernement américain fournissent des produits médicaux essentiels, élargissent le soutien à la vaccination dans les zones qui connaissent un afflux de personnes déplacées à l’intérieur du pays et soutiennent la continuité des services de traitement de la tuberculose et du VIH/sida afin de garantir que les patients ne perdent pas l’accès à des traitements vitaux – notamment par l’achat de médicaments antirétroviraux d’une valeur de 6,1 millions de dollars, la réaffectation de camionnettes mobiles de dépistage du VIH et l’élargissement du soutien aux patients et à la livraison de médicaments à domicile. Le gouvernement américain soutient également le ministère de la santé et l’Organisation mondiale de la santé en leur apportant une assistance technique sur des questions telles que la vaccination, la réponse aux épidémies, la sécurité du sang et la coordination générale de la réponse aux situations d’urgence. Les Centres américains de contrôle et de prévention des maladies aident également le ministère de la Santé à consolider les besoins en médicaments de plus de 5 000 institutions publiques, privées et universitaires afin d’orienter et de hiérarchiser les efforts d’aide humanitaire, tout en aidant le ministère de la Santé à réorienter et à étendre ses capacités d’entreposage et de livraison de médicaments. Le gouvernement américain collabore également avec le Centre de santé publique d’Ukraine afin d’inscrire sur la liste tous les diplômés du programme de formation à l’épidémiologie de terrain (FETP) formés par le CDC dans le pays et de soutenir la relocalisation d’équipements et de personnel de santé publique essentiels en Ukraine, afin d’atténuer les effets de l’invasion russe sur l’infrastructure de la santé publique. Ces équipes renforcent la réponse humanitaire en surveillant les conditions sanitaires de la population ukrainienne, y compris les réfugiés et les personnes déplacées à l’intérieur du pays, en mettant l’accent sur le COVID-19, le VIH, la tuberculose, la rougeole, la polio, la santé mentale, les maladies non transmissibles et la santé maternelle et infantile.
- Défendre la sécurité alimentaire mondiale. La guerre d’agression menée par la Russie menace de perturber l’approvisionnement en produits agricoles essentiels de la région de la mer Noire, mettant en péril la sécurité alimentaire mondiale, en particulier pour les populations vulnérables du Moyen-Orient et de l’Afrique. Les États-Unis, par le biais de l’initiative Feed the Future et de leurs engagements en matière de nutrition, fourniront plus de 11 milliards de dollars au cours des cinq prochaines années pour faire face aux menaces pesant sur la sécurité alimentaire et à la malnutrition dans le monde entier, avec des programmes dans de nombreux pays vulnérables à l’augmentation des prix des denrées alimentaires et des engrais. Les activités en cours dans le cadre de l’initiative qui aident à protéger les systèmes alimentaires contre les chocs macroéconomiques tels que l’invasion russe de l’Ukraine comprennent : l’augmentation de la productivité des petits exploitants agricoles, y compris les femmes, grâce à l’accès à des technologies et à des intrants agricoles améliorés, au financement et aux marchés ; le renforcement des systèmes de marché agricole par la création d’un secteur privé local dynamique ; et l’amélioration de l’accès des populations à des régimes alimentaires de meilleure qualité et à des aliments plus sûrs pour une nutrition améliorée. En outre, les États-Unis resteront l’un des principaux fournisseurs d’aide alimentaire et nutritionnelle humanitaire au niveau mondial, avec une contribution d’environ 4,6 milliards de dollars en 2021.