Des changements réglementaires se profilent à l’horizon
La catégorie de carte verte EB-1A (capacité extraordinaire) fonctionne dans un cadre réglementaire largement identique depuis des décennies.
Les dix critères de preuve énumérés dans le 8 CFR 204.5(h)(3), l’approche de la “détermination finale du bien-fondé” et le processus de décision en deux étapes établi par la jurisprudence et le manuel de politique de l’USCIS sont restés relativement stables, même si les volumes de demandes et les profils des demandeurs ont changé de manière spectaculaire.
En mars 2026, l’USCIS a toutefois fait part de son intention de moderniser la réglementation relative aux cartes vertes fondées sur l’emploi (y compris l’EB-1A) par le biais d’une proposition de règlement qui devrait être présentée dans le courant de l’année 2026. Il est possible que cette proposition codifie ou clarifie les normes de preuve et le cadre juridictionnel.
Quels sont les changements envisagés ?
Bien qu’aucune proposition de règle n’ait été publiée à ce jour, plusieurs domaines sont à l’étude sur la base des orientations politiques de l’USCIS et de l’orientation générale de la réforme de l’immigration fondée sur l’emploi.
- Premièrement, l’USCIS pourrait chercher à formaliser plus explicitement la norme de la “détermination finale du bien-fondé” dans les règlements, en réduisant la dépendance actuelle à l’égard des décisions précédentes de l’AAO et des orientations du manuel de politique. Cela pourrait potentiellement apporter une plus grande cohérence aux décisions, mais pourrait également élever la barre effective d’approbation si la norme formelle est fixée plus haut que la pratique actuelle.
- Deuxièmement, l’agence pourrait se pencher sur l’utilisation croissante de l’EB-1A par les entrepreneurs et les fondateurs de start-ups, un groupe démographique qui s’est considérablement développé ces dernières années. Une clarification réglementaire de la manière dont les réalisations commerciales, la génération de revenus et la création d’emplois sont évaluées dans le cadre des critères existants pourrait apporter la prévisibilité nécessaire à ce groupe de demandeurs.
- Troisièmement, des modifications du critère de salaire et de la manière dont l’USCIS évalue un “salaire élevé ou une rémunération significativement élevée” par rapport aux pairs pourraient être apportées prochainement. Avec l’introduction de la sélection pondérée par le salaire dans la loterie H-1B, on assiste à une poussée politique plus large vers des mesures basées sur le salaire dans toutes les catégories de visas.
Frais de dépôt actuels pour EB-1A
Les candidats qui déposent une demande EB-1A (formulaire I-140) doivent prévoir un budget pour les frais gouvernementaux suivants :
- Frais de dépôt de base : 715
- Taxe du programme d’asile : 600 dollars pour la plupart des employeurs/déclarants, 300 dollars pour les petits employeurs comptant au plus 25 employés équivalents temps plein ou pour les personnes physiques qui déposent elles-mêmes une demande d’asile, et 0 dollar pour les organisations à but non lucratif admissibles.
Cela porte généralement le total des frais de base du gouvernement à 1 015-1 315 dollars, en fonction de votre situation spécifique (y compris si vous avez droit à la réduction des frais du programme d’asile).
Le traitement prioritaire, qui permet d’obtenir une décision dans un délai de 15 jours ouvrables, est disponible moyennant des frais supplémentaires de 2 965 dollars (contre 2 805 dollars à compter du 1er mars 2026).
Tous les frais de l’USCIS sont susceptibles d’être modifiés. Vérifiez toujours les montants exacts en utilisant le barème des frais de l’USCIS (formulaire G-1055) ou le calculateur de frais de l’USCIS sur le site uscis.gov avant de soumettre votre demande.
Ce que les déclarants doivent faire maintenant
Les candidats à l’immigration EB-1A devraient probablement déposer leur demande le plus tôt possible si votre dossier est solide au regard des normes actuelles. Les modifications réglementaires s’appliquent généralement aux demandes déposées après la date d’entrée en vigueur, de sorte que le dépôt d’une demande dans le cadre actuel peut préserver votre capacité à être jugé selon les critères d’aujourd’hui, même si le traitement prend plusieurs mois.
La constitution d’un solide dossier de preuves pourrait également vous aider à vous prémunir contre l’éventualité de normes plus strictes en matière de preuves à l’avenir. Si la norme finale en matière de fond devient plus exigeante, le fait de disposer dès le départ d’une documentation complète pourrait aider votre dossier à résister à un examen plus approfondi.
Stelmakh & Associates a toujours obtenu des taux d’approbation EB-1A bien supérieurs à la moyenne nationale en anticipant les tendances décisionnelles et en élaborant des requêtes qui dépassent les normes actuelles plutôt que de simplement les respecter. Que vous soyez chercheur, entrepreneur, médecin, ingénieur ou professionnel créatif, nous nous efforcerons d’évaluer vos qualifications et de vous conseiller sur le calendrier et la stratégie les plus adaptés à votre demande.
Enfin, restez informé. Les règles proposées font l’objet d’une période de notification et de commentaire qui dure généralement de 60 à 90 jours. Participer au processus – que ce soit par des commentaires individuels ou par l’intermédiaire d’associations professionnelles – peut vous aider à faire entendre votre voix.
Prêt à discuter de votre cas ?
Chez Stelmakh & Associates, nous maintenons des taux d’approbation nettement supérieurs aux moyennes nationales du secteur dans les catégories EB-1A, EB-2 NIW et O-1. Nos résultats reflètent la profondeur de la préparation, le développement stratégique des preuves et l’attention individualisée que nous apportons à chaque cas. Si vous avez des questions sur la manière dont ces développements affectent vos options d’immigration, nous sommes là pour vous aider.
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Clause de non-responsabilité : ce blog est destiné à des fins d’information uniquement et ne constitue pas un avis juridique. Le droit de l’immigration est complexe et dépend des faits. Chaque situation est unique et les informations contenues dans ce blog peuvent ne pas s’appliquer à votre cas particulier. Tous les frais de dépôt, les frais de traitement et les frais supplémentaires de l’USCIS (y compris les frais du programme d’asile) mentionnés dans cet article sont susceptibles d’être modifiés sans préavis. Vérifiez toujours les montants actuels des frais sur le barème officiel des frais de l’USCIS avant de déposer votre demande. Pour obtenir des conseils sur votre dossier, veuillez consulter un avocat qualifié en droit de l’immigration. Ce contenu est conforme aux règles de conduite professionnelle en vigueur dans les États de Washington, de Pennsylvanie et de l’Ohio, ainsi qu’aux directives de l’USCIS.