En 2025, el USCIS empezó a emitir más solicitudes de pruebas y notificaciones de intención de denegación, incluso para solicitudes basadas en el empleo, como las peticiones O-1, L-1, EB-1 y EB-2 de exención por interés nacional. Los abogados informan de que los RFE son más frecuentes y a veces más amplios o exigentes que antes.
¿Por qué ves más RFEs y NOIDs?
Los profesionales señalan los cambios de personal, el cambio de prioridades en la aplicación de la ley y las directrices de la nueva administración como factores de fondo que han llevado a un mayor escrutinio de las peticiones basadas en el empleo en los campos de la tecnología y la investigación, y aconsejan preparar peticiones más contundentes y anticipadas y respuestas con más pruebas (cartas de expertos, métricas de adopción/comercialización, pruebas del empleador, etc.).
El USCIS ha actualizado la forma en que los funcionarios deben evaluar las peticiones de empleo y ha sido explícito a la hora de sopesar la “totalidad del expediente”. En la práctica, esto tiene dos efectos:
- Cuando una petición está bien documentada, la orientación reduce la ambigüedad y ayuda a los adjudicadores a aprobar casos coherentes.
- Cuando las pruebas son escasas, las mismas directrices proporcionan a los funcionarios motivos más claros y específicos para solicitar más información o emitir una NOID. Los profesionales han informado de un mayor número de RFE y de un mayor riesgo de NOID en 2025.
Se trata de un cambio en la forma en que los adjudicadores documentan sus decisiones y en el nivel de detalle que esperan de los solicitantes.
Lo que dicen realmente las actualizaciones oficiales del Manual de Normas
EB-2 NIW (Exención por Interés Nacional)
15 de enero de 2025: USCIS publicó una guía actualizada del Manual de políticas que aclara cómo evalúan los funcionarios las peticiones EB-2 con una solicitud de exención por interés nacional (NIW). Las orientaciones siguen siendo vagas en cuanto a lo que constituye exactamente la “importancia nacional” de una empresa, y se limitan a remitir a los juzgadores a los aspectos legales de la NIW y a dar ejemplos de las pruebas que deben aceptar los funcionarios. Estos ejemplos no suelen ser relevantes para los expertos de la industria en los campos de la tecnología o el espíritu empresarial. Esencialmente, las nuevas orientaciones aclaran que no se presume que toda iniciativa empresarial pueda considerarse de Importancia Nacional, pero no proporcionan ejemplos ni normas sobre qué iniciativas empresariales son de Importancia Nacional y hacen recaer la carga de la prueba y las explicaciones en los solicitantes.
EB-1 (Capacidad extraordinaria / E11)
2 de octubre de 2024 (incorporado al Manual de Normas): USCIS actualizó el capítulo sobre “capacidad extraordinaria” de la EB-1 para dar ejemplos más claros de qué pruebas pueden satisfacer los criterios reglamentarios (incluido el tratamiento de los premios a equipos, publicaciones, exposiciones y el uso de “pruebas comparables” cuando no se disponga de elementos tradicionales). La actualización hace hincapié en que los adjudicadores deben considerar la totalidad del expediente y también pide a los funcionarios que expliquen las razones concretas por las que el expediente no cumple la norma. Estas orientaciones corrigieron algunas prácticas de adjudicación jurídicamente erróneas y fueron bien acogidas por los profesionales.
O-1 (No inmigrante con capacidad extraordinaria)
El capítulo O-1 del Manual de Política reitera el mismo enfoque de “la totalidad de las pruebas” utilizado para las adjudicaciones de capacidad extraordinaria e instruye a los funcionarios para que articulen razones específicas para una decisión de denegación si un peticionario no cumple el estándar de prueba. También subraya que el mero cumplimiento de los elementos probatorios enumerados no establece automáticamente el alto nivel reglamentario: los funcionarios deben evaluar la aclamación sostenida en la parte final del proceso de adjudicación relativa a los méritos y si el beneficiario se encuentra realmente entre “un pequeño porcentaje” en la cima del campo.
En qué se centra el USCIS para las solicitudes basadas en el empleo
Para las peticiones NIW O-1, EB-1 y EB-2, los adjudicadores buscan pruebas que se correspondan directamente con los criterios normativos y que demuestren un impacto real y verificable. Los desencadenantes habituales de las RFE en 2025 incluyen:
- Relación insuficiente entre las pruebas y el criterio normativo alegado.
- Pruebas débiles para la documentación acreditativa del empleo o de las funciones laborales para las peticiones patrocinadas por la empresa.
- Falta de corroboración independiente de las afirmaciones de adopción, comercialización o impacto.
- Faltan pruebas o no hay suficientes explicaciones sobre la “importancia nacional” de un esfuerzo o sobre cómo el beneficiario está “bien posicionado” para las peticiones NIW.
Cómo preparamos peticiones más sólidas y respuestas RFE más rápidas
Tratamos las orientaciones del Manual de políticas como instrucciones prácticas. Nuestro enfoque reduce el riesgo de RFE y permite respuestas más rápidas y eficaces.
Construimos la petición de modo que la totalidad de las pruebas resulte obvia a la primera lectura. Eso incluye una breve narración jurídica que relaciona cada prueba principal con un elemento normativo.
Si se emite el RFE, preparamos un paquete de respuesta al RFE detallado y bien organizado que aborde cada punto del RFE, con un mapa de pruebas y pruebas numeradas para que un adjudicador pueda encontrar fácilmente los documentos justificativos.
Respondemos a todos los RFE y NOID sin coste adicional para nuestros clientes.
Por qué trabajar con un abogado de inmigración
En 2025, las normas de adjudicación para las peticiones de empleo son más estrictas. Eso es manejable si una petición se construye teniendo en cuenta la totalidad del expediente, y si se responde a cualquier RFE con una respuesta quirúrgica, que dé prioridad a las pruebas.
La mejor forma de evitar una RFE es prevenirla: contrata a un abogado de inmigración de confianza desde el principio para que tu estrategia y tu petición se elaboren correctamente desde el primer día.
No recomendamos (y, en general, no preferimos) los arreglos parciales: enviarnos una petición que has preparado tú mismo o pedir un triaje de RFE de última hora suele significar rehacer casi por completo la presentación en un plazo ajustado. Ese trabajo es costoso, lleva mucho tiempo y (debido a los conflictos, la capacidad y el riesgo de los casos) muchos bufetes reputados se negarán a aceptar esas peticiones. Una revisión reactiva suele ser menos eficaz y más cara que contratar a un abogado por adelantado.
Nuestra recomendación: contrata a un abogado para una representación completa previa a la presentación de la solicitud, a fin de estructurar, documentar y acelerar tu caso para minimizar el riesgo de RFE. Las directrices actuales recompensan una preparación cuidadosa y una clara asignación de pruebas. Un bufete con experiencia en peticiones de capacidad extraordinaria lo hará:
- anticiparse a los puntos comunes de los RFE;
- preparar cartas de expertos e índice de pruebas que se ajusten a las expectativas del USCIS; y
- responde con rapidez y precisión si USCIS te pide más información.
Sí, USCIS está emitiendo más RFE y denegaciones, pero creamos argumentos y estrategias muy minuciosos, y aún conseguimos que aprueben a la gente. Podría ponerse más difícil. Así que no esperes. Programa hoy tu evaluación gratuita para O1A, EB1A y EB2 NIW.
